【市场点评】有报道称唐山市发布2019年二、三季度重点行业错峰生产方案

 从业资格号：F3033782

一、事件：

据报道，为切实解决唐山市3-9月份空气质量排名靠后的问题，认真贯彻落实国家、河北省、唐山市关于大气污染防治工作的一系列决策部署，按照精准化、差异化、区域化原则，根据气象条件，分两个阶段实施钢铁行业的错峰生产：第一阶段为3月1日至31日；第二个阶段为4月1日至9月30日。通过错峰生产，切实有效降低污染物排放总量，促进全市空气质量持续改善。

（一）总体要求

为切实解决唐山市3-9月份空气质量排名靠后的问题，认真贯彻落实国家、省、市关于大气污染防治工作的一系列决策部署，统筹工业发展与大气污染防治工作，加大工业企业生产调控力度，科学合理安排生产计划，按照精准化、差异化、区域化原则，根据气象条件，实施钢铁行业错峰生产，切实有效降低污染物排放总量，促进全市空气质量持续改善。

（二）工作任务

分两个阶段实施钢铁行业的错峰生产，第一阶段为3月1日至31日；第二个阶段为4月1日至9月30日。

1、第一阶段钢铁行业错峰生产安排(3月1日至31日)

在执行秋冬季错峰生产方案的基础上，全市不承担供暖任务的钢铁企业烧结机(竖炉)限产50%、承担供暖任务的钢铁企业烧结机(竖炉)限产比例与高炉限产比例保持致一致。

2、第二阶段钢铁行业错峰生产安排(4月1日至9月30日)

（1）区域划分

区域一：路南区、路北区、开平区、古冶区、丰南区、迁安市、滦州市、滦南县、乐亭县、曹妃甸区、海港开发区。

区城二：高新区技术产业开发区、丰润区、遵化市、迁西县、玉田县、芦台经济开发区、汉沽管理区。

（2）钢铁行业错峰生产要求

4、8、9月份，区域二钢铁企业烧结机(球团)限产50%；高炉限产比例延续执行秋冬季错峰生产要求，因秋冬季承担供暖任务需要延期执行的产能不能列入错峰比例，高炉限产产能以扒炉停产时间计算。

5、6、7月份，区域一钢铁企业烧结机(球团)限产50%；高炉限产比例延续执行秋冬季错峰生产要求，因为秋冬季承担供暖任务需要延期执行的产能不列入错峰比例；高炉限产产能以扒炉停产时间计算。

其中，曹妃甸区首钢京唐、文丰，乐亭县中厚板、德龙，丰南区纵横烧秸机(竖炉)、高炉限产比例为20%；高炉限产方式可以采用休风、闷炉。

二、观点：

（一）消息真实性：

1、2018年唐山基本完成环保达标要求，但在河北省各地级市排名靠后，2019年唐山仍面临较大的环保压力，非采暖季限产在情理之中；

2、但2019年唐山非采暖季限产消息明显比2018年早，而且是在春节提前的情况下，不太符合以往惯例；

3、从征求意见稿的影像资料来看，征求意见从发布到截止时间只有1天，年月日等字体与仿宋字体明显不同而且偏大，在年月日等字体旁边常有黑点，甚至在“工作任务”一栏的时间段中出现了“9月31日”的错误；

4、综合来看，消息真实性还需进一步印证，目前没有有力的支持或否定的依据。

（二）若消息真实，对行情可能的影响：

1、环保预期再起，供应问题再度成为市场焦点，煤焦钢矿或再现强势回归，成材强于原料的可能性较大；

2、唐山对市场的影响不再像前些年巨大，毕竟唐山以外的产量释放更值得关注，价格预期兑现后不可盲目追涨；

3、从市场运行的逻辑来看，2019年价格分析转向“主要看需求”，需重点观察2019年基建托底能否弥补房地产投资滑坡；

4、综合来看，消息对市场的影响主要是短期的，关键还是看非采暖季限产措施能否成在更多城市施行，预期的修正需要时间，而价格和利润的兑现可能在短期内完成。保值企业和投资公司需在合适的利润区间内做好年度持仓安排。