11月初，国家出台保供稳价政策，提出3大举措，但却并未能阻碍煤价上涨步伐。动力煤期货价格在上周惊现5连阳走势，目前来看，动力煤期货最高上涨至659.6元/吨，创逾两年高位。
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第一，保供稳价要求矿铁配合，确保大秦线每日发运量提高到130万吨。
实际上，10月31日大秦线检修完毕后，仅在11月6日大秦线发运量已经达到130.5万吨，即便之后有小幅波动，但中旬发运量也已经可以稳定在130万吨上方。因此，集中山西、内蒙等地资源来供应大秦线发运量达标并非难事，大秦线检修过后也具备这个量级的运输能力。
不过，大秦线运量的保证很可能是依赖于牺牲了部分蒙冀线的运量。另外，在安全生产大排查、环保限产及部分资源直供电厂的情况下，整体供应释放有限，环渤海港口资源到港数量难以出现大幅增加，也在很大程度上制约了下水煤运量。
第二，发挥秦港煤价风向标作用，尽快将秦港库存提高到600万吨。
近期北方沿海地区天气晴好，较为适合煤炭装卸。一方面，各大港口抢卸大秦线车皮，京唐三港较检修前存煤增加了101.5万吨，曹妃甸四港存煤则减少了40万吨，但秦港存煤仅有508万吨，较检修结束前增加了4万吨。另一方面，各港全力加快煤炭发运，提高装船效率，每日发运煤炭数量保持在中高位水平，加快了煤炭周转。因此，大秦线恢复运输近1个月，港口煤炭调入量及调出量基本平衡，截止11月26日，秦皇岛港、京唐三港及曹妃甸港区合计存煤1746万吨，较三周前大秦线检修结束时的存煤数仅增加了65.5万吨，
另外，因煤矿事故频发、全国范围内安全生产大排查启动，部分区域煤矿安监力度趋向收紧，而冬储需求较好，长协直发运输增多，且价格倒挂，流向环渤海港口方向的资源不足，港口库存上升缓慢。而部分低硫优质煤依然紧缺，船等货现象较为频繁，因此保供稳价的第二项措施当前几乎不可能完成。
第三，要求将大型煤企月度长协价格控制在600元/吨以下。
基于上文所述，港口煤炭库存上升缓慢，江内煤炭库存也在下滑，尽管沿海电厂存煤可用天数不低，但库存也并未达到高位。而除了事故影响煤矿产能释放，令产地煤价小幅上涨外，贸易商进口煤配额耗尽，蒙古煤炭进口还受疫情影响，大型煤企外购煤价格本身已经出现倒挂。随着寒冷天气的到来，供暖需求良好，电厂日耗增加，国内优质煤炭更显紧俏，部分贸易商坐地起价。因此，在下游拉运积极性不减的情况下，一旦大型煤企下调月度长协价格，收煤将出现困难，实际操作难度很高。
综合来看，十一月份动力煤价格上涨是由需求良好、库存不足、产地煤价暴涨及进口增量有限等多重因素决定的，保供稳价三大举措较难对煤价产生实实在在的打击。如若供需两端没有实际改善，动力煤价格或还能继续飞一会儿。
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