伊朗石油部长面临弹劾危机 油市又起怎样风波?

作为伊朗多年老臣,伊朗石油部长赞加内近年来在克服制裁影响、努力恢复伊朗石油生产的过程中居功甚伟,长期以来深受伊朗国民敬重。然而,他现在却面临弹劾压力——一旦弹劾成功,他甚至有可能被免职下台。

据报道,伊朗能源委员会在针对赞加内的弹劾中提出了9项指控,其中最关键的一项是日前汽油价格的大幅上涨,催化了近几日全国各地的抗议。

据德黑兰和伦敦的高层消息人士透露,赞加内此前曾经面临过弹劾,但这次的弹劾可能会有所不同,因为他直接站在了掌握着伊朗大部分政治和经济实力的伊斯兰革命卫队(IRGC)的对立面。

赞加内长期以来都是伊朗“抵抗型经济”的主要塑造者。该经济理论的内涵是扩大国内生产,降低对原油和天然气出口的依赖,提升伊朗经济自主能力。而“抵抗性经济”中最重要的部分正是汽油。

2015年前针对伊朗的国际制裁环境,迫使伊朗这样的油气大国必须去乞求其他国家提供足够的汽油。当时,赞加内将提升伊朗的汽油产能作为当务之急,亲自介入了以汽油生产为中心的波斯湾星级炼油厂(PGSR)以及其他建设项目,推动伊朗汽油产业迅速发展壮大。

在赞加内的亲自推动下,现在PGSR项目卓有成效。最近几个月,伊朗完全有能力满足国内汽油需求。根据伊朗当地媒体报道,全国10家炼油厂目前每天能供应至少1.1亿升汽油,比上一个伊朗历年(2018年3月21日至2019年3月20日)平均高出约0.3亿升/天。

而在需求端,伊朗上一个日历年的国内汽油需求量约为0.8亿升/天,今年则一直徘徊在0.86亿升/天左右,供应剩余至少0.24亿升/天。

然而,问题就出现在这里。业内一名与伊朗石油部关系密切的高层人士透露道,IRGC要求赞加内提出出口汽油的计划,以获取更高收入:

“在去年美国重新实施制裁之前,PGSR的最初目标是从其最终竣工之日起两年半内,提高产能,帮助伊朗满足南欧至少10%的汽油和柴油需求。届时,PGSR将成为中东地区最大的汽油生产商。但IRGC告诉石油部,他们认为需求数据过时了,因此他们打算撤销之前的计划,并尽可能增加汽油产品的出口量。于是汽油价格开始上涨,抗议随之而来。”

目前,伊朗议会能源委员会正敦促政府对上调油价做出解释,随后又对赞加内进行了弹劾。根据安排,赞加内将于12月8日再次在能源委员会面前做出解释。

如果能源委员会对赞加内的证词不满意,该委员会会将弹劾动议提交给由290名议员组成的伊朗议会,出席会议的议员只需进行简单多数表决就足以将这位老油长免职。更令赞加内苦恼的是,他不仅要为油价上涨作出回应,还要面对其他八项指控,其中包括最近与外国公司签订了高度让利的合同。

但是,不仅过早出口过多汽油导致汽油价格上涨的问题是IRGC的命令所致,就连向外国公司提供的优惠条款也是源于IRGC。他们的行为使伊朗几乎失去了所有创收和维持经济的能力,赞加内可说是为IRGC背尽黑锅。

如果这位执掌伊朗石油部多年的老臣因弹劾案而被迫退位,不知油市又会掀起怎样的风波呢?

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